Moss: uno strumento per i manager della sanità


AFFILIAZIONE

Regione Puglia

AUTORE PRINCIPALE

Dr. Pugliese Andrea

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GRUPPO DI LAVORO

Dr. Pugliese Andrea – Regione Puglia
Dr.ssa Pennelli Paola – Innovapuglia S. P. A.
Dr. Cofano Pietro – Regione Puglia
Dr. Tristani Paolo – Regione Puglia
Dr. Pacifico Benedetto Giovanni – Regione Puglia

AREA TEMATICA

Reingegnerizzazione di processi e sistemi di controllo: innovazione nei flussi operativi

ABSTRACT

In un panorama sanitario caratterizzato da estrema complessità, Il progetto MOSS (Monitoraggio della Spesa Sanitaria) è la risposta strategica della Regione Puglia alla necessità di una governance economico-clinica efficace e al superamento della frammentazione informativa nel Servizio Sanitario Regionale (SSR), grazie anche al supporto di InnovaPuglia e la collaborazione dei partner tecnologici Engineering, Intellera e MedSistemi.
MOSS si fonda su un’architettura innovativa di tipo “Holding-Subsidiaries”, dove la Regione e la GSA agiscono come vertice strategico, mentre le dieci Aziende del SSR (ASL, AOU, IRCCS) operano come unità integrate con flussi di dati in tempo reale. L’iniziativa ha reingegnerizzato i processi amministrativo-contabili trasformandoli in leve di controllo gestionale, grazie a:
• Una metodologia progettuale bottom-up con il coinvolgimento diretto delle Aziende.
• L’unificazione delle anagrafiche e delle procedure per definire un linguaggio comune e garantire la confrontabilità dei dati economici e sanitari.
• Un approccio data-driven che consente un controllo centralizzato pur rispettando le peculiarità dei singoli enti.
L’elemento distintivo del MOSS è la sua capacità di trasformare la rilevazione contabile in Valore Pubblico.
Attraverso dashboard direzionali, il sistema supporta in tempo reale la contabilità generale e analitica, il controllo interno e il controllo di gestione. Ciò permette agli organi preposti di monitorare gli scostamenti tra programmazione, costi e attività prodotte, attivando tempestivamente misure correttive.
L’integrazione dei dati fornisce una visione a 360°, tracciando la singola operazione contabile fino alla sintesi aggregata dell’intero SSR pugliese (che gestisce oltre 8 miliardi di spesa annua). In meno di tre anni, il progetto ha generato un profondo cambiamento culturale, coinvolgendo oltre 14.000 utenti e standardizzando le prassi operative. La digitalizzazione pervasiva (“zero carta”) ha reingegnerizzato i percorsi amministrativi per garantire la certificabilità del bilancio e la trasparenza dei processi.
In questa visione il MOSS evolve da semplice Software a nuova filosofia gestionale del SSR Pugliese: un ecosistema integrato dove ogni operatore agisce in un’ottica di sistema.
Il passaggio culturale trasforma ogni azione individuale in un tassello per l’ottimizzazione dei controlli, ponendo l’analisi dei dati al servizio della programmazione sanitaria regionale.



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